26 декабря 2019 года Н.Н.Шалабаева выступила на IV открытом Форуме прокуратуры Новосибирской области
Уже четвертый раз прокуратура области проводит открытый Форум, цель которого - формирование большей информационной открытости ведомства, конструктивное взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления, с общественными организациями и студенческой молодежью, оперативное реагирование на факты нарушений закона, обеспечение гласности в проводимой работе.
Отрыл форум и обратился к участникам с приветственным словом прокурор Новосибирской области Яков Евгеньевич Хорошев.
В рамках работы дискуссионной площадки с докладом «Правозащитная функция прокуратуры при осуществлении надзора в сферах защиты трудовых прав граждан и социальной защиты инвалидов» выступил первый заместитель прокурора Новосибирской области Борис Александрович Крылов.
Уполномоченный по правам человека в Новосибирской области Нина Николаевна Шалабаева озвучила актуальные проблемы обеспечения жизнедеятельности инвалидов на территории Новосибирской области. Омбудсмен отметила, что по сравнению с 2017 годом, в 2018 и 2019 годах увеличилось количество обращений от граждан с ограниченными физическими возможностями здоровья. Так в 2017 году количество таких обращений составило 140, в 2018 году – 227, по состоянию на 25.12.2019 – 213. Чаще всего инвалиды обращаются в адрес Уполномоченного по вопросам доступной среды, обеспечения индивидуальными средствами реабилитации, установления и переосвидетельствования групп инвалидности, по вопросам мер социальной поддержки. Самые острые темы, касающиеся соблюдения прав инвалидов на территории региона, были отражены в Специальном докладе Уполномоченного. Доступность для инвалидов и других маломобильных граждан зданий, сооружений, транспорта, жилых домов и общественного пространства – одна из самых насущных проблем. Кроме того, по-прежнему очень остро стоит вопрос интеграции детей-инвалидов в общество. По словам Нины Николаевны, для решения этих проблемных вопросов очень важно слышать потребности и проблемы самих граждан с ограниченными возможностями здоровья. Некоторые из них обсуждались на площадке Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека. Так, 5 июня 2019 года был рассмотрен вопрос, касающийся исполнения государственной функции по обеспечению реализации гражданами права на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, в том числе театрами. В рамках рассмотрения этого вопроса обсуждались:
- необходимость разработки и создания в нашем регионе единого электронного ресурса учреждений культуры, включающего в себя в том числе: видео- и аудио-версии спектаклей, аудио-гиды музейных экспозиций; информацию о наличии в учреждениях культуры условий доступности для инвалидов, маломобильных граждан с указанием входа, специально оборудованных мест, количества парковочных мест для инвалидов; технические устройства для обеспечения возможности гражданам с ОВЗ (в частности, с нарушением зрения) приобретения билетов через онлайн-кассы;
- возможность прохождения целевого обучения специалистов (для проведения тифлокомментирования и субтитрирования) за счёт средств областного бюджета с целью реализации прав граждан с ограниченными возможностями здоровья (с нарушениями зрения и слуха), инвалидов в сфере культуры;
- обеспечение условий доступности культурных ценностей и благ для людей с ограничениями здоровья, маломобильных граждан путём проведения инструктирования и обучения сотрудников учреждений культуры, разработки регламентов, правил поведения и т.д.;
- обеспечение транспортно-пешеходной доступности к объектам культуры граждан с ОВЗ, маломобильных граждан.
По всем вопросам Уполномоченным по правам человека были направлены письма в органы власти, часть ответов получена, некоторые из них остаются на контроле.
Завершая своё выступление Нина Николаевна отметила, что «создание безбарьерной среды для инвалидов является первостепенной задачей любого развитого общества, а также актуальным направлением социальной политики государства. Если смотреть объективно, то экономическая ситуация в стране не позволяет в полном объёме реализовывать программы, направленные на улучшение жизни людей с ограниченными возможностями, в связи с чем работа контрольно-надзорных структур по соблюдению и реализации прав граждан с ограниченными возможностями здоровья является чрезвычайно важной и необходимой на сегодняшний день».
Продолжила работу дискуссионной площадки форума руководитель Государственной инспекции труда в Новосибирской области Людмила Викторовна Поспелова. Она рассказала о том, как осуществляется государственный контроль за соблюдением трудового законодательства.
Министр труда и социального развития Новосибирской области Ярослав Александрович Фролов проинформировал участников форума о развитии рынка труда в регионе, содействии занятости инвалидов.
О практике работы по защите трудовых прав граждан профессиональными союзами рассказал начальник инспекции труда Федерации профсоюзов Новосибирской области Андрей Юрьевич Чистяков.
Председатель Новосибирской областной организации Всероссийского общества инвалидов Игорь Владимирович Галл-Савальский в своём выступлении остановился на вопросах защиты социальных прав инвалидов.
После обсуждения озвученных докладов итоги работы открытого форума подвел первый заместитель прокурора Новосибирской области Борис Александрович Крылов.